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雙橋鎮2018年基層黨建工作要點

來源:     發布時間:2018-05-08 09:00

為貫徹上級基層黨建相關會議精神,全面提升我鎮基層黨建工作水平,結合我鎮實際,提出如下工作要點:

一、學習貫徹黨的十九大精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

1.堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅決維護習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強黨的建設的根本指導思想和強大理論武器,以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全鎮上下要旗幟鮮明講政治,把堅決維護黨中央權威體現到擔當盡責、狠抓落實上。

2.深入貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神。全鎮要把深入貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,加強領導,精心組織,周密部署,務求實效。扎實開展好黨的十九大和全國“兩會”精神的學習宣講活動,鎮領導班子成員、各黨組織書記全年宣講不少于2次,推動各黨組織和黨員進一步牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”。開展“書記講黨章、黨員學黨章”活動和踐行黨章專項檢查,推動各黨組織和黨員自覺尊崇、嚴格遵守、堅決維護黨章。

3.深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓實關鍵環節,突出重點內容,組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續用力推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。開展“五微五大”活動(微講堂、大教育,微課題、大調研,微案例、大警示,微服務、大貢獻,微評議、大促進),以直抵人心、觸及靈魂的方式,教育引導黨員干部圍繞“五個過硬”(信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬)、交出“五份答卷”(做到絕對忠誠、踐行宗旨、敢于擔當、創造業績、轉變作風),七一評選表彰一批具有執行力的先進黨組織和優秀黨員干部,教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,更加自覺地為辦好雙橋的事情而努力奮斗。

4.注重制度規范,嚴格黨的組織生活。嚴格執行下級黨組織向上級黨組織報告工作制度。落實領導干部雙重組織生活制度,提高民主生活會和組織生活會質量。認真落實“三會一課”制度,扎實開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作。開展黨內政治生活專項檢查,進一步嚴格黨內政治生活

二、實施黨支部建設整體提升工程,推進基層黨建工作規范化、標準化

5.大力整頓軟弱渙散黨組織和落后黨組織。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查,堅持“一村一策”,繼續落實倒排聯點制,由黨委書記和班子成員直接包、重點抓,推動轉化提高。開展五個“消空”行動,全面消除黨組織書記空掛、民主管理空白、發展黨員工作空檔、組織生活空泛、黨建指導員空缺的基層黨組織。開展村(社區)“兩委”換屆“三查三看”,即查班子運行、查職責履行、查制度執行,看班子是否團結、看班子是否踐行承諾、看村干部是否按規矩辦事,對鄉村振興思路不清、扶貧等重點工作不落實、中心工作推進不力、班子長期不團結的堅決調整。

6. 推進農村綜合服務平臺和黨建陣地建設。落實上級要求,高標準高質量完成農村綜合服務平臺建設任務;全面推進農村基層黨建陣地建設,整合現有資源,確保全鎮13個村(社區)都達到“兩有兩化”(即有房子、有必要的設施、工作規范化、陣地整潔化)目標。

三、切實加強農村基層黨建工作,力促鄉村振興和脫貧攻堅

7鞏固脫貧成果,進一步抓好精準扶貧工作。繼續做好精準扶貧、精準脫貧鞏固工作,開展“回頭看、回頭查、回頭幫”活動。堅持“脫貧不脫政策,脫貧不脫職責”,繼續推行鎮領導包村、村干部包組、黨員包戶責任機制,做到“精力不散、人員不減”。

8加強鎮村領導班子、村民小組長隊伍和黨員隊伍建設。鎮領導班子要堅持自身帶頭,以上率下;出臺《雙橋鎮村干部管理暫行辦法》;繼續加強對鎮村班子隊伍的教育培訓,采取領導干部上黨課、座談會、培訓會等多種方式提高全鎮班子素質和理論水平;嚴抓考核,獎懲分明,督促支部書記嚴格履職,增強班子的凝聚力、戰斗力和號召力。進一步激勵村民小組長發揮作用,加強對村民小組長和黨員的學習培訓,安排分管領導或業務骨干或致富能人對村民小組長和黨員進行講課培訓,并充分發揮遠程教育站點作用,組織村民學習農業發展知識。提高黨員發展質量,制定黨員分類管理辦法,進一步完善黨員積分管理、評星定級等制度,不斷增強黨員教育管理的吸引力和針對性。同時加大對不合格黨員的處置力度。

9.完善鄉村基層治理。在村建立健全“一核五會”制度(以村黨組織為領導核心,發揮村民委員會、村民議事會、監督委員會、紅白喜事理事會、鄉賢會的作用),全面落實黨務村務公開制度,在村民小組探索實施“一戶三員”制度(黨員中心戶、調解員、監督員、議事員),進一步完善農村治理機制。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和支部主題黨日活動,以黨風引民風;配合開展掃黑除惡專項斗爭,實施“凈村”行動,整合力量,發揮黨員干部、村民小組長、鄉賢等的帶頭作用,重點開展六項專項整治(“村霸”和宗族惡勢力專項整治、“破除陳規陋習,倡導文明新風”專項整治、非法上訪集訪專項整治、農村環境專項整治、“雁過拔毛式”腐敗專項整治、涉毒專項整治),全方位推動移風易俗、凈化農村風氣。

10.發展壯大村級集體經濟。以文妹子農莊、聚仙谷生態農莊、向陽農莊、云峰山莊等生態旅游休閑農莊為龍頭,以金盆彭公祠、大營達公祠、丁塘魁公祠等旅游觀光點為主線,繼續落實糧食生產責任制,著力抓好雙季稻高產創建示范基地建設,扎實推進云興湖現代農業科技生態園(二期)項目建設,完成白泉村土地流轉,擴大云興湖蔬菜基地,主要種植黃花菜、芋子等經濟作物,推動品牌興農戰略,打響雙橋品牌,做強雙橋經濟。

四、統籌推進其他領域基層黨建工作

11.大力加強社區基層黨建工作。健全社區“兼職委員制”,建立駐社區單位服務資源和群眾服務需求“兩個清單”。做好社區“兩化兩體系”建設。按照“五統一”要求,推進社區服務活動場所規范化建設,打造集黨員教育管理和服務居民群眾于一體、固定平臺與移動終端相結合的黨建信息化平臺。堅持黨建引領,繼續探索加強社區“七個先鋒”系列建設,即筑強先鋒堡壘、培育先鋒組織、開設先鋒課堂、搭建先鋒舞臺、結成先鋒對子、開設先鋒議事。

12.加強機關黨建工作。制定機關黨組織抓基層黨建任務清單,繼續開展機關黨組織書記抓基層黨建述職評議工作;加大督查通報力度,強化基層黨建日常督查考核結果在機關績效考核中的運用;抓實黨的政治建設、思想建設,進一步嚴肅機關黨組織政治生活,著力解決“燈下黑”和“兩張皮”的問題。深化“機關聯基層、黨員聯群眾”活動,嚴格落實黨員領導干部直接聯系群眾制度。繼續實行站所服務滿意度測評制度,提升干部宗旨意識、服務意識。持續開展干部作風專項整治活動,提振干部精氣神。

13.加強學校、醫院等事業單位黨建工作。抓好學校黨組織建設,著力解決中小學黨的工作覆蓋不到位等突出問題,強化中小學黨組織的政治核心作用。同時,切實抓好鎮衛生院的黨建工作,著力解決“重業務、輕黨建”的問題。

五、全面加強黨員隊伍建設

14.進一步提高發展黨員質量。嚴格培養發展黨員程序,落實好發展黨員的各項制度,規范黨員檔案管理,開展發展黨員工作的專項檢查活動,嚴肅查處發展黨員過程中的違規違紀行為。

15.加強黨員管理和教育工作。抓好黨員的教育管理。探索流動黨員登記年檢制度,實現流動黨員“有管理、有歸宿、有作用”。開展黨員創新創業和“抓黨建促脫貧”以及遠教站點管理員等專題培訓;繼續實施黨員干部現代遠程教育“十進延伸工程”;結合農村綜合服務平臺建設,推行遠程教育站點標準化建設和“四加六代”模式,全面提升建管學用水平。嚴格落實遠教固定學習日、“三會一課”遠教半小時等經常性學用制度。持續推進“一村一名農民大學生培養計劃”,助力創新創業、脫貧致富和鄉村振興。開展“不忘初心、牢記使命”微黨課和精品黨課視頻創作競賽展播。創建雙橋鎮村干部微信群、雙橋鎮人民政府微信公眾號,推介先進典型,宣傳政策,及時發布重大信息,上傳下達,為鎮村干部、廣大黨員提供一個良好的在線教育、交流學習平臺。

16.組織引導黨代表履職盡責。組織縣鎮兩級黨代表深入基層宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。進一步抓好黨代表履職積分管理考核和“三聯一幫”制度。開展“黨代表助力脫貧攻堅”行動,推動縣鎮兩級黨代表每人至少聯系幫扶一戶貧困戶,充分發揮黨代表在脫貧攻堅中的積極作用。以“基層黨建質量提升年”為主題,組織開展“黨代表看黨建議黨建督黨建”視察調研建言督導活動。認真抓好黨代表業務培訓和黨性教育。探索開展黨代表履職屆中述職評議工作。加強鎮黨代表工作站規范化建設。全面落實鎮黨代會年會制。健全各級黨代表數據庫,加強對黨代表資格的日常管理。

六、嚴格落實基層黨建工作責任

17. 進一步完善健全考核考評機制。出臺黨建工作任務清單,細化黨建工作任務和黨建工作臺賬。健全完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,建立抓基層黨建問題、整改、責任“三個清單”,推動基層黨建各項任務落實。抓實村(社區)黨組織書記“雙述雙評”工作,把責任壓力傳導到“神經末梢”。強化考核結果運用,探索任用干部看黨建的有效途徑。

18. 持續傳導黨建工作壓力。實施末位懇談制,對基層黨建考評排名靠后的黨支部書記進行約談;健全黨建工作問題臺賬,對督查和暗訪發現的問題即時記錄在案,作為年度考核的依據;用好支部書記督辦卡,對基層黨建履責不到位、工作推進不力的,實行約談提醒和督辦落實;實施督查暗訪制度,對基層黨建工作不定期、不打招呼隨機督查暗訪;實施黨建業務知識抽考制度,不定期對鎮村黨員干部進行抽考;落實黨建工作責任追究制度,對基層黨建工作失職失責、甚至造成嚴重后果的,追究相關責任人的責任。

19. 強化保障。各村(社區)、鎮屬單位都要拿出一定的經費用于基層黨建工作。鎮黨委將嚴格按照上級要求保障好村級運轉經費和村干部待遇。

20.強化黨建工作實效。克服就黨建抓黨建,防止基層黨建工作上熱下冷,鎮熱村冷,黨建工作臺賬和工作實效“兩張皮”,黨建工作和其他工作“兩張皮”。切實發揮基層黨建引領作用,注重做好“五個結合”,即把抓好基層黨建工作與經濟社會發展結合起來,與黨風廉政建設結合起來,與干部作風建設結合起來,與精準扶貧結合起來,與中心工作結合起來

 

主辦:祁東縣人民政府  承辦:祁東縣人民政府電子政務辦

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