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祁東縣2017年縣財政預算執行和其他 財政收支的審計結果公告

來源:審計局     發布時間:2018-12-06 15:10

 

祁東縣2017年縣財政預算執行和其他

財政收支的審計結果公告

 

根椐《中華人民共和國審計法》第十六條的規定,祁東縣審計局派出審計組于2018年3月6日至5月31日對全縣2017年財政預算執行和7個部門(單位)財政收支情況進行了審計。現將審計結果公告如下:

一、縣財政預算執行審計情況

(一)一般公共財政預算執行情況

2017年全縣實現公共財政收入總額114836萬元。其中完成縣本級財政收入76752萬元;上劃中央稅收完成30354萬元;上劃省級稅收完成7730萬元。分部門完成情況為:國稅部門完成41580萬元;地稅部門完成46984萬元;財政部門完成26272萬元。

(二)財政收支平衡情況

2017年財政收入總額527510萬元,其中:縣本級公共預算收入76752萬元,上級補助收入383877萬元,債券轉貸收入40433萬元,上年結余收入25600萬元,調入資金699萬元,調入穩定調節基金149萬元。2017年財政支出總額527510萬元,其中:一般公共預算支出501071萬元,上解上級支出4861萬元,債券還本支出12933萬元,結轉下年支出8645萬元。收支兩抵,公共預算無結余。

(三)政府性基金預算執行情況

2017年度政府性基金收入總額213076萬元,其中:縣本級基金收入195958萬元,上級基金補助收入7836萬元,上年結余1810萬元,債券轉貸收入7472萬元;2017年度政府性基金支出總額208205萬元,其中:本年基金預算支出200030萬元,上解上級支出4萬元,調出資金699萬元,債券還本支出7472萬元;收支兩抵,基金結余4871萬元。

(三)社會保險基金收支情況

2017年度社會保險基金收入總額190985萬元,其中:縣本級保險費收入93558萬元,財政補貼收入93371萬元,利息、轉移收入等其他收入4056萬元;2017年度社會保險基金支出總額193959萬元,其中:社會保險待遇支出190727萬元,轉移支付及其他支出3232萬元;收支兩抵,基金結余-2974萬元,年末滾存結余87868萬元。

(四)上年審計整改情況

2016年度預算執行審計結束后,縣財政局及相關單位高度重視審計報告中反映的問題,召開審計整改工作專題會,不斷完善內部控制,建章立制,進一步壓縮經費開支,整改成效明顯。

二、審計評價意見

審計結果表明,2017年,我縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導下,認真執行祁東縣十七屆人大二次會議批準的財政預算和發展計劃,堅持穩中求進的總基調,積極推進供給側結構性改革,促進經濟轉型升級,持續加強民生改善,深化財政體制改革,強化預算管理和財政監督,財政預算執行情況較好,績效管理進一步提升。

——財政收入持續穩健增長。2017年,全縣共完成財政總收入114836萬元,同比增加3703萬元,增長3.33%。稅收收入占財政總收入的比重為75.52%,比去年提高5.76個百分點。收入增速和收入質量居七縣市第一和第二,確保了財政收入高質量穩健增長。

——爭取資金確保重點支出。一是加大了重點項目支持力度。二是積極向上級部門爭取財政資金。

——加大投入保障民生支出。一是加大了縣級財政扶貧投入。二是全力保障教育事業發展。

——防控債務風險卓有成效。加強政府債務管理,組織地方政府性債務清理甄別工作,及時控制和化解地方政府性債務風險。

——預算管理績效不斷提高。一是扎實推進預決算公開,預決算公開更加及時、完整和細化;二是持續開展盤活財政存量資金工作;三是對三個部門、四項資金開展重點專項資金績效評價。

——財力資源配置更趨優化。想法設法著力解決了群眾最關心的個人利益問題:一是落實干部職工調資待遇,津補貼財政全額負擔,并首次安排了十三個月獎勵工資;二是在任村支書工資報酬提高到1500元/月;三是行政事業單位退休人員的調資上級要求分三年調整到位,我縣一年內補足。

但審計也發現,在本級預算管理、部門預算執行過程中還存在一些問題,需要通過進一步改革和加強管理予以逐步解決。

三、審計發現的主要問題

(一)預算管理方面的問題

1.預算編制不完善。一是未編制國有資本經營預算;二是政府采購無年初預算安排。

2.預算編制不夠嚴謹。一是對少數單位未嚴格按照定額標準安排預算單位公用經費;二是部分預算未細化到項目和單位;三是年度追加預算資金較上年雖有減少,但仍不容忽視;四是預算追加審批程序不夠完善,部分資料不全。

(二)資金管理方面的問題

1.國庫出借資金余額過大,財政清收力度不夠。

2.財政存量資金未及時足額收回國庫。

3.土地出讓金未按規定提取土地收益金。

4.財政預算支出存在“以撥代支”的情況。

5.財政專戶管理不規范。

6.財政票據管理不規范。

7.縣國有資產管理不夠規范。

    (三)地方稅收征管方面的問題 

一是存在欠稅未入庫的現象;二是“待繳庫稅款”專戶使用不規范;三是部分行業、企業、個體經營戶稅收征管不到位。

(四)部門預算執行方面的問題

1.少數單位預算收入未及時繳入財政。

2.少數單位存在公費列支應由個人負擔的款項,未及時扣回。

3.少數單位存在無文件依據發放補助。

4.一些單位內部控制制度不夠健全。

對上述問題,我局已依法進行了處理,并分別出具了審計報告,被審計單位積極整改,部分問題已經整改到位,一些問題正在督促整改當中。

 

主辦:祁東縣人民政府  承辦:祁東縣人民政府電子政務辦

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